崇阳县人民政府组织召开全县殡葬改革、宗族祠堂专项整治、退役军人信息采集三项民政重点工作会议,进行再动员、再部署,确保加快推进,以九牛爬坡的干劲、抓铁留痕的作风,全面完成目标任务,让群众满意,让县委、县政府满意。
一、提高认识,高位推进
殡葬改革、宗族祠堂专项整治、退役军人和其他优抚对象信息采集等工作,都是涉及民生保障、涉及基层稳定的大事,中央及省市高度重视,将前两项工作纳入对各级政府的目标考核管理。全县上下一定要站在讲政治的高度,以对人民群众负责的态度,扎扎实实将工作做实做细。
一是要加强领导。针对这几项工作,县委、县政府多次开会安排部署,县政府制定了相应的领导机构和实施方案,书记、县长多次就这几项工作作出重要批示指示。各乡镇、县直各单位主要负责同志要切实贯彻落实县委县政府安排部署及县主要领导的指示精神,将这几项工作纳入当前重点工作管理,抓好安排部署、协调督办,做到亲自抓、亲自管。各乡镇要加强组织领导,成立专门的领导机构,组建工作专班,制定科学的实施方案,确保各项工作统筹推进。
二是要明确目标。三项工作,省、市及县委县政府都有明确的规定要求,怎么做、做到什么程度,大家一定要对照县政府的实施方案,结合本地实际,做好调查摸底,明确目标任务。特别是其中涉及到的工作时限问题,如殡葬改革年底前要完成37个农村公益性墓地建设,殡葬领域突出问题专项整治要在9月底前完成,宗族祠堂专项整治在11月份要全面完成,还有退役军人及其他优抚对象信息采集的时间节点问题,要牢固树立时间观念,严格按照时限要求,加快工作进度,决不能拉全县的后腿。
三是要正视困难。殡葬改革进展缓慢,落后于其他兄弟县市之后,可以说形势非常严峻,在抓好脱贫攻坚工作的同时,勇敢面对工作中的困难,打起十二分精神,敢于较真碰硬,力争把这项工作干出成绩、干出特色。
二、抓住关键,全面推进
现在已经是9月中旬,离结账时间所剩无几,各乡镇、县直各单位要创新工作思路,扭住工作关键,各个击破,全面推进,确保各项工作结硬账。
一是抓好殡葬改革和殡葬领域专项整治。抓好殡葬改革,关键是要打好观念战、攻坚战、持久战,各乡镇、县直各单位要加快工作进度,对农村公益性墓地建设,要尽快做好规划选址、土地征用等工作,已经到位的要加快配套基础设施建设,确保早日投入使用。殡葬领域中的突出问题,要协调运用多种手段综合施策,严格按照这次专项整治行动部署具体要求,坚持依法依规,突出整治重点,严厉打击各类违法违规行为,确保专项整治取得明显成效。特别是要加强城区集中治丧工作,维护城区环境秩序,城管局等部门要根据可能出现的各种情况制定应急预案,确保殡葬改革和城区集中治丧工作顺利进行。
二是抓好宗族祠堂专项整治。要着力开展“两严禁、三规范、两倡导”三方面工作,强化措施,有效实施。各乡镇要深入实际,摸清底数,对辖区内所有宗族祠堂建立管理档案、登记造册、强化管理、分类整改。要加强宗祠建设及活动的监管,合理转化宗祠功能,将祠堂转化为党组织领导下的“农村文化活动礼堂”,集中三个月时间,在全县开展农村“两堂”问题清理专项行动,对农村宗教活动场所、宗族祠堂开展排查工作,依法彻底铲除非法宗教组织,有序把宗族祠堂全部转化为党组织领导下的群众性文化活动阵地。要动员广大党员干部率先垂范,发动群众广泛参与,协同推进、综合治理,杜绝宗族祠堂违规违法建设和管理缺失行为,确保取得实效,县宗族祠堂专项整治工作领导小组要每半月通报一次进度。
三是抓好退役军人信息采集。信息采集工作任务重、难度大。各乡镇、各单位要从人员、经费、交通、通讯等方面提供有效保障。尤其是各乡镇要统筹安排,保障好信息采集点工作,做到有人干事、有钱办事、有设备可用,确保信息采集工作顺利进行。要按照“谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁采集谁负责,谁审核谁负责”的原则,强化细化信息采集各个环节、厘清相关领导及工作人员的责任。县里将不定期开展明察暗访,每周通报各地进展情况,县工作专班要加强督导检查,发现问题立即纠偏整改。对于工作成效突出的单位和个人,要予以通报表扬;对工作迟缓、未按规定履责、失职失责的,按管理权限和有关规定追责问责。
三、强化统筹,协调推进
三项工作,每一项都不是哪一个部门能够独立完成的,县民政局只是牵头单位,关键还是在于各乡镇、各单位的紧密配合。一定要树立全局观念,既分工,又合作,集合全县力量切实把这几项工作做好。
一是宣传发动要到位。殡葬改革、宗族祠堂整治等工作,基础设施建设易,破除传统旧俗难,各乡镇、各单位要把宣传发动放在首位,采取网络媒体、拉横幅、张贴宣传标语、写公开信等多种形式,将国家的方针政策、县里的行动方案、移风易俗的口号等进行全覆盖的宣传,做到家喻户晓,切实推动群众观念的转变。退役军人及其他优抚对象信息采集工作要做好采集对象、采集时间、采集要求等信息的宣传,动员相关人员主动参与信息采集工作,确保不漏一人、不错一人。
二是部门配合要到位。民政局要切实承担起牵头责任,带头吃透上级政策,做好全县三项工作的牵头实施、方案制定、汇总上报等工作。各乡镇要切实承担主体责任,坚决按照工作要求、时间节点开展工作,确保县政府确定的各项目标任务落到实处。各县直部门要切实履行职责,如国土、住建、林业等业务部门,在殡葬改革、宗族祠堂整治等工作中既要做好规划审批,抓好服务;又要加大执法力度,杜绝违规乱建行为。在退役军人及其他优抚对象信息采集工作,公安、民政、人社、国土、住建、统计、征兵办等部门既要抓好业务指导,又要抽调人力组建工作专班,推进工作有序开展。
三是沟通对接要到位。一方面,各乡镇要做好与县直部门的对接,在业务指导、项目申报等方面要主动对接,特别是一些大的项目,要请业务部门的同志进行现场指导,确保工作不出差错。另一方面,县直部门,特别是民政局等牵头部门,要定期向县委县政府汇报工作进展情况,遇重大问题要及时提请县委县政府研究决定,同时要做好省市部门的汇报工作,客观全面地向上面反映我县所做的工作,特别是要挖掘工作中的亮点、反映工作中的困难,积极寻求上级帮助。(崇阳县民政局办公室)