崇阳县民政局“五个全力” 做好减灾救灾工作

今年以来，崇阳县遭受了1次低温冰雪灾害、1次干旱灾害和2次局部大暴雨洪涝灾害，全县受灾乡镇12个，受灾人口9.468万人次，紧急转移安置受灾群众42人，饮水困难人口5280人；农作物受灾面积17720公顷，成灾面积9460公顷，绝收面积240公顷；倒塌房屋3户、7间，严重损坏房屋8户、30间，一般损坏房屋3户、6间。全年因灾造成直接经济损失9120万元。按照县委、县政府统一安排部署，崇阳县民政局坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化水平，全面提升抵御自然灾害的综合防范能力，采取“五个全力”具体措施，保障受灾困难群众温暖过冬。
    一是全力做好自然灾害受灾困难救助。组织全县乡镇民政办主任、协理员、村组业务人员开展专题培训，从灾情信息管理、自然灾害应急救助与因灾倒房恢复重建、自然灾害救助资金管理使用与冬春救助、防灾减灾等方面，进行专业知识培训。及时派出工作组分赴12个乡镇查灾核灾，转移安置灾民，保障基本生活。及时掌握灾情，核实灾情，上报灾情。发放救灾棉被200床，发放干旱灾害救灾款825户3391人50万元，有效保障灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能得到及时医治等基本生活困难，维护灾区社会秩序。
    二是全力做好因灾倒塌损坏房屋重建。通过户主申请，村委会民主评议公示，乡镇审核公示，县民政局复核评估审批的程序，确定因灾倒损农房需重建户11户，维修户2户。重建户按照家庭成员数1-2人、3-4人、5人以上的救助住房面积分别控制在50㎡、70㎡、80㎡以内。截止11月7日，全县重建户已全部完工，其中正在装修5户，已经入住6户，维修户已完工入住，确保年底前全部入住。重建户按照700元/㎡、500元/㎡、300元/㎡的标准实施救助，同时落实过渡期生活救助1800元/人。维修户按照4000、3000、2000元/户的标准给予救助。共发放救助资金32.66万元。竣工验收后，一次性通过银行“一本通”社会化发放到户。
    三是全力完善防灾减灾机制和应急演练。制定出台《关于加快推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施方案》，举办专题讲座25场，主题班会320场，开办媒体宣传专栏3个。发放防灾减灾图书550册，发放宣传资料28000份，张贴挂图90套，张贴宣传标语580条，制作展板130块，宣传知识专栏180个。参与防灾减灾活动670人次，受教育居民和学生达6.27万人。全县举办演练活动6场，活动志愿者1800人，受教育居民和学生5.8万人。“5.12”防灾减灾日前后，分别在浪口大桥、大集中学金塘分校、桂花泉小学等地举办了消防防火、地震疏演练活动。4月27日，组织军民抢险队员300余人齐聚浪口大桥下游地段举行2018年度防汛抗旱救灾军民联合实兵演练。同时，在全县范围内开展一次灾害风险隐患点排查，排查灾害风险隐患1330个，现场处置1325处，事后5处已解决。开展社区居民家庭灾害风险隐患排查2.66万户，发现隐患1100多个，现场处置1080个，其余20处事后已处置。
    四是全力做好综合减灾示范社区创建。2018年崇阳县确定金塘镇苏塘社区、桂花泉镇桂花泉社区为全省综合减灾示范创建社区。苏塘社区、桂花泉社区坚持“科学发展、以人为本”的理念，把握“以防为主，防救结合”的工作思路，立足自身优势，突出工作特色，紧紧围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”这一主题，广泛普及防灾减灾知识，不断增强防灾减灾意识，扎实有效推进创建工作。通过系列创建活动，11月5日，金塘镇苏塘社区和桂花泉镇桂花泉社区荣获全省综合减灾示范社区称号，金塘镇苏塘社区已推荐申报全国综合减灾示范社区。
    五是全力做好受灾群众冬春救助评估。按照省市统一部署，县民政局专门成立了工作专班，由副局级领导负责联系乡镇具体抓好冬春救助评估工作。9月初召开工作专班和乡镇民政办主任会议，部署冬春需救助情况入户排查和评估工作，并进行相关业务知识培训，保证排查质量。9月底全县12个乡镇完成了村组入户调查、抽样核查和重点调查。县减灾委、民政局组织农业、水利、国土、气象、统计等部门对今年的灾害损失和今冬明春救助需求情况开展评估。下一步，将制定好冬春救助方案，有效保障受灾群众冬春生活。（崇阳县民政局  王良民）